住房和城乡建设部近日印发的《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》提出，要明确城市更新底线要求。坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，鼓励小规模、渐进式有机更新和微改造，防止大拆大建。加强历史文化保护传承，不随意改老地名，不破坏老城区传统格局和街巷肌理，不随意迁移、拆除历史建筑和具有保护价值的老建筑，同时也要防止脱管失修、修而不用、长期闲置。

　　此外，要坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持统筹发展和安全，把安全发展理念贯穿城市更新工作各领域和全过程，加大城镇危旧房屋改造和城市燃气管道等老化更新改造力度，确保城市生命线安全。

　　通知强调，要坚持城市体检先行，将城市体检作为城市更新的前提，把城市体检发现的问题短板作为城市更新的重点；发挥城市更新规划统筹作用，依据城市体检结果，划定城市更新单元，建立项目库，明确项目实施计划安排；强化精细化城市设计引导，探索优化适用于存量更新改造的建设工程审批管理程序和技术措施，构建建设工程设计、施工、验收、运维的全生命周期管理制度。

  　房屋抗震安全鉴定受2008年汶川地震对我国房屋的破坏造成的影响，近年来房屋抗震安全鉴定的比例逐年增加。

近两年各种关于抗震内容的修订规范陆续执行，足以证明建设部对于抗震鉴定的重视度。在鉴定过程中混凝土

结构和砌体结构占据很大的比例，对于结构性能和构造体系是鉴定查勘的关键

　　房屋鉴定作用确保各类房屋的住用安全。房屋投入使用后，有形、无形的损伤无时不在发生，若维修

不及时或维护不当，房屋的可靠性就会迅速降低，使用寿命大幅度缩短。

房屋完损状况检测鉴定

通过检查房屋结构、装修和设备的完损状况，确定房屋等级，主要适用于房屋

评估、房屋管理等需要确定完损程度的房屋。检查房屋结构、装修和设备的完损状况，确定房屋完损等级。

房屋评估、房屋管理等需要确定房屋完损程度的房屋。

主要检测参数有：倾斜、沉降、裂缝、地基基础、

砌体结构构件、木结构构件、混凝土结构构件、钢结构构件等，各参数的检测一般为现场检测。

非现场检测项目有：

a.混凝土结构构件检测中，混凝土钻芯法检测混凝土强度;

b.钢结构构件检测中，钢材抗拉强度试验法检测钢材试件抗拉强度，钢材弯曲强度试验方法检测钢材

试件弯曲变形能力。

 c.木结构构件检测中，木材顺纹抗压、抗拉、抗剪强度试验，木材抗弯强度及弹性模量试验，木材横纹

抗压强度试验。

检测过程：

(1)调查房屋的使用历史和结构体系。

(2)测量房屋的倾斜和不均匀沉降情况。

(3)采用文字、图纸、照片或录像等方法，记录房屋建筑构件、装修和设备的损坏部位、范围和程度。

(4)分析房屋损坏原因。

(5)综合评定房屋完损等级。

在检测时，发现房屋有危险迹象，必须通知委托人及时进行房屋安全检测，

发现房屋有危险点，必须通知委托人及时排险。